绿卡与工卡生效中

劳工部暂停微软、Adobe 等 8 家公司的 PERM 绿卡申请

10 月 8 日，副总统万斯和劳工部长 Sonderling 在白宫宣布，暂停微软、Adobe 和 6 家 IT 外包公司的 PERM 劳工证：不再受理新申请，已递交的也暂停处理。官方没有公布结束日期，也还没有发布书面通知。员工现有的 H-1B 身份和已批准的 I-140 不受直接影响。

Hibee 移民政策组更新 2026 年 10 月 15 日阅读约 5 分钟

要点

名单：微软、Adobe、Cognizant、Infosys、塔塔咨询（TCS）、Wipro、HCL、Capgemini。
范围：多数报道称新申请不受理、在审申请也冻结；印度 IT 行业协会的说法较窄，只提到不能递交新申请。
理由：劳工部长称，6 家外包公司涉及劳工部监察长主导的刑事调查，微软和 Adobe 涉及「多项联邦调查」。目前没有任何公司被起诉，也没有被正式取消资格。
期限：没有公布结束日期。律所普遍认为依据是 20 CFR 656.31(b)，首次暂停最长 180 天，调查期间可以延长；劳工部自己没有引用条文。
不受影响：员工现有的 H-1B 身份、已批准的 I-140、已拿到的绿卡，以及其他雇主的 PERM。
第三轮：5 月 12 日劳工部暂停 Cloudera 的 PERM 180 天；9 月 8 日又暂停 Cognizant 和 Cloudera；10 月 8 日这次范围最大。

发生了什么

PERM 是大多数职业移民绿卡的第一步：雇主先向劳工部证明找不到合格的美国员工，拿到劳工证后才能递交 I-140。10 月 8 日，副总统万斯在白宫主持记者会，劳工部长 Keith Sonderling 宣布暂停 8 家雇主的 PERM：微软、Adobe，以及 Cognizant、Infosys、塔塔咨询（TCS）、Wipro、HCL、Capgemini 6 家 IT 外包公司。司法部长 Todd Blanche 和劳工部监察长 Anthony D'Esposito 也在场。

据 Ellis、SHRM 和 The Hill 等报道，这些公司不能再递交新的 PERM，已经在审的也暂停处理。万斯说暂停「需要多久就多久」，官方没有公布结束日期、受影响的案件数量和恢复程序。截至 10 月 15 日，劳工部还没有在官网发布书面通知。

为什么暂停

Sonderling 的说法是：6 家外包公司涉及劳工部监察长主导的刑事调查；微软和 Adobe 涉及「多项联邦调查」。司法部长表示，可能提起刑事或民事诉讼，但要看具体案件。目前没有任何一家公司被起诉，也没有被正式认定欺诈。

白宫拿微软举例：去年裁员约 6,000 名美国员工，同时雇用约 6,300 名 H-1B 员工。CNBC 指出，白宫引用的 USCIS 数据（6,258 份 H-1B 批准、3,157 份 PERM）和 Bloomberg Law 根据劳工部数据统计的结果（2026 财年前三季度约 1,680 份 PERM）对不上。

法律依据有争议

劳工部没有引用具体条文。律所普遍认为依据是 20 CFR 656.31(b)：雇主涉嫌欺诈或虚假陈述、正在接受调查时，劳工部可以暂停处理它的申请，首次最长 180 天，调查期间可以延长。另一种处罚「取消资格」（debarment）规定在 656.31(f)，最长 3 年，必须发书面通知并给予申诉机会，这 8 家公司都还没有被取消资格。

Goel & Anderson 等律所质疑：656.31(b) 只授权「暂停处理」，拒收新申请在效果上更像取消资格，却没有走取消资格的程序。这只是律所的分析，目前没有公司起诉。

不是第一次

今年已经是第三轮：

5 月 12 日： 司法部 4 月起诉 Cloudera，指其 PERM 招聘广告把求职者引向一个无法使用的邮箱。劳工部随后发布新闻稿，暂停 Cloudera 的 PERM 处理 180 天，大约到 11 月上旬期满。
9 月 8 日： 劳工部监察长在 X 上宣布暂停 Cognizant 和 Cloudera 的 PERM 申请。
10 月 8 日： 扩大到 8 家公司，是范围最大的一次。

公司怎么说

微软表示，上一财年约 6,000 份 H-1B 申请中，80% 是给现有员工办延期或转身份；新招的人本来就在美国合法居留，约占其美国员工的 1%。微软还说，H-1B 和裁员「毫无关系」。Infosys 在交易所公告中表示预计不会有实质影响；TCS 说过去两年的 PERM 申请只有个位数。Adobe 没有立即回应。

对员工意味着什么

暂停针对的是雇主的 PERM 申请，不会直接取消员工现有的 H-1B 身份或已批准的 I-140。影响主要看你走到了哪一步：

所处阶段	主要风险	可以考虑
PERM 还没递交或在审	绿卡进度停住；PERM 不能转给新雇主	评估 H-1B 剩余年限；换雇主就要重新做 PERM
H-1B 快满六年、只有 PERM	靠 AC21 §106(a) 延期，需要 PERM 或 I-140 已递交满 365 天	尽早算清日期，必要时规划其他身份
I-140 已批准	相对安全	优先日期可带到新雇主；批准满 180 天，雇主撤回一般不影响 H-1B 延期
I-485 已递交满 180 天	相对安全	可考虑按 INA 204(j) 换到相同或类似职位

劳工部还没有发布书面规则，具体做法可能变化。在这 8 家公司办绿卡的员工，先核对自己的 PERM、I-140 和 H-1B 日期，再决定要不要换工作。

对你意味着什么

I-140 已批准的：最有利。优先日期可以带到新雇主的 I-140，除非原 I-140 因欺诈等原因被撤销；批准满 180 天的 I-140，雇主撤回也通常不影响 H-1B 延期。
PERM 还在审、没有 I-140 的：这段 PERM 不能转到新雇主，换工作就要重新做 PERM。H-1B 快满六年的，要特别注意 AC21 第 106(a) 条「递交满 365 天」的要求，尽早评估。
I-485 已递交满 180 天、I-140 已批准的：可以考虑按 INA 204(j) 换到相同或类似职位，用 Supplement J 证明。
劳工部还没有发布书面通知，规则细节可能变化。在这 8 家公司办绿卡的，先找律师核对自己所处阶段，不要急着辞职。